Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее Закон о контрактной системе), при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством. Федеральным законом от 28.12.2016 № 489-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2017, пункт 7 статьи 31 Закона о контрактной системе изложен в новой редакции, согласно которой одним из требований к участникам закупки является отсутствие у руководителя или главного бухгалтера юридического лица судимости за преступления в сфере экономики или преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Проверкой выявлено, что в конкурсных материалах пяти закупок, размещенных администрацией МО «Энемское городское поселение», вышеуказанные требования к участникам торгов не устанавливались. Главе МО «Энемское городское поселение» 01.06.2017 внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Заместитель прокурора района советник юстиции Д.С.Вороняк
Исполнитель: помощник прокурора района Т.М.Хуажев

О зарплате

Прокуратурой Тахтамукайского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением трудового законодательства в части своевременного и полного вознаграждения за труд . Так, в ходе проведенной проверки исполнения трудового законодательства на предприятиях ООО «Управление механизации - 5» и ООО «Автотранспортное предприятие - 1» установлено, что указанными предприятиями за декабрь 2016 года и 1-ю половину января 2017 года допущена задолженность по заработной плате перед 76 работниками в размере 671 387,77 рублей. По результатам проверки направлено 76 исковых заявлений о вынесении судебных приказов в интересах работников предприятий. Также, возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении руководителей предприятий, в части невыплаты заработной. Указанные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Заместитель прокурора района советник юстиции Д.С.Вороняк

По наркотикам

03.06.2017 вступил в законную силу приговор Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея в отношении 22-летнего жителя Краснодарского края Максима Солохина , которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере). В ходе предварительного следствия и при поддержании государственного обвинения в суде установлено, что 09.03.2017 Солохин посредством мобильного приложения связался с пользователем, которому направил сообщение о желании приобрести наркотик «Соль», после чего получил сообщение о месте закладки наркотического вещества. С учетом государственного обвинителя 24.05.2017 Тахтамукайский районный суд назначил подсудимому наказание в виде обязательных работ сроком на 300часов.

По осеннему призыву

Прокуратурой Тахтамукайского проведена проверка исполнения закона при организации осеннего призыва. В соответствии с п. 3 ст. 4, п.6 ст.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» органы внутренних дел в пределах своей компетенции обязаны производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов, исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают также в пределах своей органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица. Однако ОМВД, а также органами местного самоуправления не в полной мере исполняются требования действующего законодательства. Так, в соответствии с представленной из военного комиссариата информацией за период осеннего призыва в ОМВД России по Тахтамукайскому району направлены списки в отношении 40 граждан, которых не удалось оповестить. Всего за период осеннего призыва разыскано 10 человек, их ни сотрудниками полиции всего 4 человека. Проверкой установлено, что количество неоповещенных граждан составило 30 человек. По результатам проверки в ОМВД России по Тахтамукайскому району и в органы местного самоуправления внесено три представления об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении.

По ст.145.1 УК РФ

22.12.2016 мировым судьей судебного участка № 2 Тахтамукайского района Барчо С.Б. оглашено постановление по уголовному делу № 8167065 по обвинению Апостолова О.М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. Согласно оглашенному постановлению Апостолов О.М. признан виновным в том, что являясь директором ООО «КубаньПромСтрой», из иной личной заинтересованности, совершил полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы Евсеенко А.Н. с апреля по ноябрь 2015 года в сумме 51 181,11 рублей. Невыплаченную потерпевшим заработную плату использовал для расчётов с поставщиками и прочими кредиторами в первоочередном порядке. В судебном заседании потерпевший Евсеенко А.Н. заявил, что зарплата ему выплачена в полном объеме, ущерб полностью возмещен, претензий к подсудимому не имеет, с подсудимым примирился и просит в отношении него уголовное дело прекратить на основании ст. 25 УПК РФ. В связи с согласием подсудимого на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ, поддержанному его адвокатом, соблюдением требований ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ, согласием государственного обвинителя на прекращение уголовного дела по указанному основанию, уголовное дело мировым судьей прекращено по ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ. 10.01.2017 указанное судебное постановление вступило в законную силу

По Хутову

Тахтамукайским следственным отделом окончено предварительное расследование уголовного дела в отношении Хутова Аслана Аскеровича, обвиняемого в совершении трех эпизодов мошенничества в особо крупном размере, преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ. Проведенным следствием установлено, что Хутов А.А. с 2010 года являясь учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «Сармат»с помощью заключения фиктивных договоров, подготовил проектную документацию, получил в отделе архитектуры и градостроительства администрации МО «Тахтамукайский район» разрешение на строительство, согласно которому ООО «Сармат» позволено построить 14 многоквартирных домов блокированной застройки, в связи с чем разместил соответствующие рекламные объявления в сети интернет. Далее Хутов А. заключил ряд предварительных договоров купли продажи с гражданами, желавшими приобрести квартиры в группе домов блокированной застройки в ЖК «Пересвет», в оплату которых получил денежные средства, не имея намерений исполнить взятые ООО «Сармат» обязательства по строительству домов блокированной застройки. Кроме того, Хутов А.А., выступая как директор ООО «Сармат», в период 2013-2015 гг. в офисе ООО «Сармат», расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, п.Яблоновский, ул.Дорожная, д.1 Н, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение обманным путём денежных средств граждан, заключил ряд предварительных договоров купли продажи с гражданами, желавшими приобрести квартиры в группе домов блокированной застройки в ЖК «Пересвет», в оплату которых получил денежные средства: В результате мошеннических действий Хутова А.А. 55 гражданам причинен ущерб на общую сумму 77 463 591,50 рублей. 22.02.2017 заместителем прокурора Тахтамукайского района Лебедевым А.М. утверждено обвинительное заключение, 27.02.2017г дело направлено в суд.

По экстремизму

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» законодательства о противодействии экстремистской деятельности в ходе которой установлено, что Программой в анализируемой сфере не предусмотрено проведение таких мероприятий, как анализ информации о наличии молодежных, общественных и религиозных объединений и организаций на территории поселения. При отсутствии аналитической информации о молодежных объединениях, их целях и задачах, невозможно установить и иметь полную информацию о влиянии подобных объединений на нравственное и духовное развитие несовершеннолетних, молодежи и граждан проживающих на территории поселения. Таким образом, данная Программа не в полной мер отвечает целям и задачам действующего законодательства о противодействии экстремизму и защите нравственного и духовного развития несовершеннолетних и молодежи. Аналогичные нарушения выявлены в администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» и «Шенджийское сельское поселение». По результатам проверки, прокуратурой района 06.02.2017 главам названных администраций внесены представления, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. Документ вступил в силу 20.07.2016.

О применении ккт

Мировой судья судебного участка № 3 Тахтамукайского района вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Николая Гуня. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения). В суде установлено, что 17.04.2017 Гуня в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем, и был остановлен сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения в области дорожного движения. Ранее он был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил Гунянаказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любым транспортным средством, на срок 3года.

25.03.2017 вступил в законную силу приговор Тахтамукайского районного суда от 09.03.2017 по уголовному делу по обвинению 25.03.2017 вступил в законную силу приговор Тахтамукайского районного суда от 09.03.2017 по уголовному делу по обвинению Бородинова Артура Владимировича, в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161,ч. 4 ст. 111, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, Бородинова Георгия Владимировича в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ч. 4 ст. 111 УК РФ Согласно оглашенному приговору, ранее судимые Бородинов Артур совместно с Бородиновым Георгием в составе группы лиц совершили в отношении пенсионера-жителя п.Энем- Зубарева П.М. умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего и грабеж. В соответствии с обстоятельствами уголовного дела , в ночное время 07.12.2015 Бородиновы прибыли к месту жительства Зубарева,где совместными действиями, нанесли последнему многократные удары в жизненно важные органы, требуя от последнего передачи им денежных средств и иного ценного имущества. Под воздействием физического насилия Зубарев П.М. передал нападавшим имевшиеся у него сбережения, а именно денежные средства в сумме 9 500 рублей и собственный мобильный телефон « В результате действий Бородиновых потерпевшему причинена сочетанная тупая травма головы, грудной клетки, живота и конечностей, осложнившаяся травматическим шоком, от которых Зубарев П.М. скончался на месте происшествия По результатам рассмотрения уголовного дела вина подсудимых доказана в полном объеме. Назначено наказание Бородинову А.В. по ч.ст.111, ч.2 п. «а,в,г» ст.161 УК РФ в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Бородинову В.Г. по ст.264.1 -1,6 , по ч ст.111 УК РФ- 8лет лишения свободы с ограничением свободы 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 5 лет, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима.

Прокуратурой Тахтамукайского района во исполнение поручения прокуратуры Республики Адыгея с привлечением специалистов Северо-Кавказского Управления Ростехнадзора и Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам Республики Адыгея проведена проверка исполнения органами государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующими субъектами законодательства о безопасности гидротехнических сооружений Так, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117–ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» администрацией района, являющейся собственником комплекса гидротехнических сооружений - прудов № 1, 2, 3, 4 и нагорного канала, указанные гидротехнические сооружения эксплуатируются в отсутствие разрешения на эксплуатацию гидротехнических сооружений; правил эксплуатации гидротехнических сооружений, согласованные с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических; документов, подтверждающие обеспечение соответствующей обязательным требованиям квалификации работников эксплуатирующей организации. В связи с изложенным, прокуратурой района в администрацию МО «Тахтамукайский район» внесено представление об устранении нарушений закона, в отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст.9.2 Ко АП РФ, квалифицируемое как нарушение требований к обеспечению безопасности при эксплуатации, гидротехнических сооружений -

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка исполнения налогового законодательства. Проверкой установлено следующее. Так, Дербок Р.К., являясь индивидуальным предпринимателем в период с 01.01.2009 по 31.12.2011 уклонялся от уплаты налогов. Сумма неоплаченного налога составила 1 633 842 руб. Постановлением следователя Тахтамукайского МСО СУ СК России по РА от 09.04.2013 уголовное дело в отношении Дербока Р.К. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. По результатам проверки прокуратура Тахтамукайского ра йона обратилась в суд в интересах Российской Федерации с иском к Дербок Р.К. о взыскании ущерба причиненного преступлением. Решением Тахтамукайского районного суда требования прокурора удовлетворены. Апелляционным определением Верховного суда решение суда оставлено без изменения, апелляц3ионная жалоба ответчика без удовлетворения. В настоящее время ущерб, причиненный бюджету Российской Федерации в размере 1633 842 руб. возмещен Дербоком Р.К. в полном объеме.

Тахтамукайским следственным отделом окончено предварительное расследование уголовного дела в отношении Тлебзу Марины Инверовны обвиняемой в совершении ч.3 ст.160 УК РФ- присвоение, т.е хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Проведенным следствием установлено, что Тлебзу М.И., являясь начальником отделения почтовой связи а.Старобжегокай, похитила путем присвоения из кассы почтового отделения 164 551 руб., чем причинила УФПС Республики Адыгея материальный ущерб на указанную сумму. В ходе предварительного следствия Тлебзу признала вину в полном объеме и заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства. 30.03.2017 заместителем прокурора Тахтамукайского района Лебедевым А.М. утверждено обвинительное заключение, 03.04.2017г дело направлено в Тахтамукайский районный суд.

Прокуратура Тахтамукайского района провела проверку исполнения законодательства об образовании и о противодействии коррупции. В ходе проверки в сети «Интернет» выявлено шесть сайтов, на которых размещаются предложения о продаже дипломов о высшем и среднем образовании. На сайтах содержится информация об изготовлении дипломов государственного образца любого учебного заведения, опубликованы сведения о стоимости услуги и способах заказа. По итогам проверки в целях ограничения доступа к указанным сайтам прокуратурой района в Тахтамукайский районный суд направлены исковые заявления о признании размещенной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесении соответствующих URL- адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решениями Тахтамукайского районного суда от 10.05.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка по обращению Уполномоченного по правам человека в Республике Адыгея Осокина А.Я. в интересах Губановой И.А. Прокурорской проверкой установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, ул. Шовгенова д. № 35 к. 1. Абонентом по данному адресу является Козина М.А. Из представленных копий документов ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» установлено, что документ «Уведомление №1687» было выписано 08.12.2016г. В предупреждении указано, что Козина М.А. является их абонентом, которой необходимо погасить задолженность за потребленный газ в течение пяти рабочих дней. ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» представил документы – список для почтовых отправлений, где указано, что документ «уведомление №1687» о задолженности и намерении приостановить поставки газа абоненту Козиной М.А. имел место. Вместе с тем, доказательств получения названного уведомления о приостановлении подачи газа абонентом Козиной М.А. не представлено. Так как в соответствии с п. 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Таким образом, ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" допущено существенное нарушение процедуры прекращения подачи газа, отключение газа произведено без соблюдения установленного порядка, а именно ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" должен был удостовериться в том, что Козина М.А. получила уведомление №1687. Уведомление о вручении — документ, информирующий отправителя, что его почтовое отправление доставлено адресату, таковое уведомлении представлено ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" не было. В связи с изложенным, прокуратурой района 23.03.2017 генеральному директору ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» внесено представление.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд. В соответствии с ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» результаты исполнения муниципального контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе в сети Интернет. Данный отчет подлежи опубликованию в течение 7 рабочих дней после оплаты муниципального контракта Проверкой установлено, что вопреки данной норме администрациями МО «Тахтамукайский район», МО «Старобжегокайское сельское поселение», а также ГБУЗ РА «Тахтамукайская центральная районная больница» соответствующие отчеты опубликованы с нарушением вышеуказанного срока. По итогам проверки в отношении контрактных управляющих указанных организаций возбуждены административные дела по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее Закон о контрактной системе), при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством. Федеральным законом от 28.12.2016 № 489-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2017, пункт 7 статьи 31 Закона о контрактной системе изложен в новой редакции, согласно которой одним из требований к участникам закупки является отсутствие у руководителя или главного бухгалтера юридического лица судимости за преступления в сфере экономики или преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Проверкой выявлено, что в конкурсных материалах пяти закупок, размещенных администрацией МО «Энемское городское поселение», вышеуказанные требования к участникам торгов не устанавливались. Главе МО «Энемское городское поселение» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства

Прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставление земельных участков в аренду осуществляется по результатам соответствующих торгов. Случаи, когда земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов, определены в части 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией МО «Старобжегокайское сельское поселение» в 2016 году без конкурсных процедур, в отсутствие законных оснований с физическими лицами заключены договоры аренды в отношении 5 земельных участков. По итогам проверки главе поселения внесено представление, в Тахтамукайский районный суд направлено 5 исковых заявлений о признании договоров аренды недействительными и возврате земельных участков в государственную собственность.

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка соблюдения законодательства организациями коммунального комплекса, в ходе которой установлено, что в 10 организациях –застройщиках не исполняются требований законодательства о противодействии коррупции. В соответствии со ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008г.N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Вместе в 10 организациях района не приняты меры по разработке антикоррупционных стандартов работы и отсутствуют должностные лица, ответственные за указанное направление. По результатам проверки в указанные организации внесено 10 представлений об устранений нарушений закона, которые находятся на рассмотрении.

Во исполнение поручения прокуратуры Республики Адыгея прокуратурой Тахтамукайского районапроведена проверка исполнения требований законодательства, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами I и II классов опасности на территории района. Прокурорской проверкой установлено, что администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение», деятельность по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов I и II классов опасности не осуществляется Вместе с тем, к I классу опасности относятся промышленные отходы, то есть те, которые образовались в процессе функционирования различных производственных предприятий, в том числе отработанные люминесцентные (ртутьсодержащие) и энергосберегающие лампы внутреннего и наружного освещения, которые в настоящее время используются практических во всех офисах, жилых и нежилых помещениях. Таким образом, администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» при наличии на территории поселения отходов анализируемой категории, в нарушение требований пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не принято мер к их сбору и транспортировке. Аналогичные нарушения выявлены в администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». По результатам проверки, прокуратурой района 21.04.2017 главам названных поселений внесены представления об устранении нарушений закона. В ходе выездной проверки территории свалки расположенной в п. Энем Тахтамукайского района эксплуатируемой ООО «Стандарт» установлено, что данная свалка не включена в Государственный реестр объектов размещения объектов и территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Адыгея. При осмотре территории свалки было установлено, что в теле свалке размещены: отходы из жилищ несортированные, относящиеся к IV классу опасности;отходы шин, покрышек, камер автомобильных,класс опасности не установлен;батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств, относящиеся к II классу опасности. Кроме того, на территории свалки ООО «Стандарт» не производится сортировка отходов потребления и производства, а происходит прессования отходов с помощью бульдозера, что создает угрозу окружающей среды. В рамках прокурорской проверки ООО «Стандарт» не представлены (отсутствуют):проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ,результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов документы, подтверждающие ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов Отсутствие перечисленных документов свидетельствует о несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребленияООО «Стандарт», ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАПРФ. В данной части материалы проверки направлены в Управление Росприроднадзора для принятия мер административного воздействия в отношении ООО «Стандарт». ООО «Стандарт», эксплуатирующее свалку, в нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ,Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не имеет лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Таким образом, в действиях ООО «Стандарт» усматриваются признаки состава административного правонарушения,предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 либо ст.19.20 КоАП РФ В данной части материалы проверки направлены в Управление Росприроднадзора для принятия мер административного воздействия в отношении ООО «Стандарт». В целях устранения указанных выше нарушений закона, прокуратурой района 25.04.2017 в ООО «Стандарт» внесено представление. При оценке соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с ртутьсодержащими отходами в ООО «Глассмастер-Юг» ООО «Гидроконтструкция»., в автосалонах «Шкода» ООО «Юг-Авто Центр» и «Нендэ» ООО Автоцентр «Юг-Авто, ООО «Город Здоровья», «Рассвет», «Евросеть-Ритейл», «Светлана» и ООО «Гранит».установлено, что в нарушение требований закона не соблюдаются условия накопления отработанных люминесцентных ртутьсодержащих ламп, являющихся в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов отходами 1 класса опасности, В целях устранения нарушений закона, прокуратурой района 25.04.2017 директорам указанных организаций внесены представления. Результаты проверки 25.04.2017 направлены в районный Роспотребнадзор для принятия мер административного воздействия.

Мировой судья судебного участка № 1 Тахтамукайского района вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Станислава Калакутока. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения). В суде установлено, что 23.03.2017 Калакуток в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем, и был остановлен сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения в области дорожного движения. Калакуток отказался выполнить законное требование сотрудников ДПС ГИБДД МВД по РА и пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Вместе с тем ранее он был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил Калакутоку наказание в виде обязательных работ на срок 350 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любым транспортным средством, на срок 2 года 6 мес.

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка по обращению Шабановой В.Ф. о бездействии судебных приставов-исполнителей Тахтамукайского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Адыгея (В ходе проверки установлено следующее. 03.03.2015 судебным приставом-исполнителем Тахтамукайского РО УФССП РФ по РА Тхателем М.А. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом города Краснодара, возбуждено исполнительное производство о взыскании с Лукиной Н.И. в пользу Шабановой В.Ф. суммы долга в раземере 259 950 рублей. В соответствии с ч. 8 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель запрашивает сведения, свидетельствующие об имущественном положении должника, у налоговых органов, иных органов и организаций исходя из размера задолженности. В ходе проверки установлено, что судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство, не принят весь комплекс предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ мер, направленных на установление имущественного положения должника, на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Аналогичные факты непрянития надлежащих мер, в том числе факты длительного безедействия судебных приставов-исполнителей, выявлены в ходе проверки исполнительных производств о взыскании задолженности с хозяйствующих субъектов, осуществляющих долевое строительство. Нарушения установлены в 7 исполнительных производствах В связи с вышеуказанными нарушениями закона в Управление ФССП РФ по РА, внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратурой Тахтамукайского района по поручению прокуратуры Республики Адыгея в январе 2017 года проведена проверка по обращению Министра строительства, транспорта жилищного, коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о нарушениях действующего законодательства со стороны ресурсоснабжающих организаций района, выразившееся в неразмещении необходимой информации на официальном сайте. Прокурорской проверкой установлено, что в 6 ресурсоснабжающих организациях района в нарушение требований ч. 1 и 2 ст. 2, п. 2 ст. 6, ч. 18. ст. 7 и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ» не осуществлена регистрация на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйств, предусмотренная законом информация не размещена. По результатам проверки, прокуратурой района 09.01.2017 в 6 организаций района внесены представления об устранении выявленных нарушений закона. В настоящее время представления находятся на рассмотрении.

Прокуратура Тахтамукайского района с привлечением специалистов Территориального Управления Роспотребнадзора провела проверку по обращению жительницы п.Яблоновский по вопросу нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в детском саду «Солнышко». Проверка показала, что в МДОУ «Солнышко» в нарушение требований закона не в полном объеме осуществляется контроль за профилактикой инфекционных заболеваний, за организацией мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний – не ведется учет инфекционных заболеваний воспитанников, а так же наблюдение за контактными детьми и персоналом При возникновении в дошкольном учреждении более 5 случаев с симптомами острой респираторной инфекции (ОРВИ), связанных между собой инкубационным периодом (в течение 7 дней) персонал учреждения не проинформировал территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (в связи с отсутствием медицинского работника). По результатам проверки главе района и главному врачу районной больницы внесены представления об устранении нарушений закона. Рассмотрение акта прокурорского реагирования и устранение нарушений находятся на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению Лушникова А.В. по вопросу соблюдения трудовых прав работников ООО «Юг Авто Центр Краснодар», поступившему в прокуратуру района 05.10.2016. Проверкой установлено следующее. В соответствии с трудовыми договорами, заключенными с работниками Саркисян А.К., Байчик В.А работникам устанавливаются дополнительные выплаты в соответствии с действующим Положением об оплате труда и Положением о премировании. В соответствии со служебной запиской руководителя сервиса Лебедева С.В. работникам Сарксян А.К. и Байчик В.А. не установлена текущая премия за апрель 2016 года. В ходе проверки установлено, что приказы о применении дисциплинарных взысканий к работникам Сарксян А.К. и Байчик В.А. в апреле 2016 года отсутствуют, нарушений в финансово-экономической деятельности, повлекших ущерб для работодателя и отражённых в актах ревизий, не имеется. В связи с изложенным, невыплата текущей премии за апрель 2016 года вышеуказанным работниками является неправомерным. По данным фактам прокуратурой района в отношении ООО «Юг-авто центр Краснодар» 03.11.2016 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 03.11.2016 директору ООО «Юг-авто центр Краснодар» внесено представление. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 25.12.2016 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, ООО «Юг-авто Цент Краснодар» к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка по обращению граждан по вопросу некачественного ремонта многоквартирного жилого дома № 39 по ул. Космическая п. Яблоновский Тахтамукайского района, а также непредоставления руководством ТСЖ «Космос» документов для ознакомления жильцам жилого дома. Проведенной с привлечением специалистов Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (далее – Управление) проверкой факты намокания наружных стен вышеуказанного дома в следствие ненадлежащей работы водосточной системы кровли не нашли своего подтверждения. Между тем, факт несоответствия осуществленных работ проектной документации установлен независимой экспертизой от 16.02.2017, проведенной по инициативе ТСЖ «Космос», при этом руководство товарищества бездействует по предъявлению подрядчику претензии, либо по обращению в суд с требованием об устранении несоответствий с проектной документацией. Также, установлены факты подтопления подвальных помещений многоквартирного жилого дома, непринятия мер по устранению причин, а также ненаправления в 2014 году руководителем товарищества в адрес заявителей ответа на обращение об ознакомлении с документами, предусмотренными п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ. В целях устранения выявленных нарушений закона в адрес ТСЖ «Космос» 24.04.2017 прокуратурой района внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения. Кроме того, собранные материалы по фактам выявленных нарушений законодательства направлены в Управление для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц ТСЖ «Космос» к административной ответственности.

27.03.2017 вступил в законную силу приговор Тахтамукайского районного суда в отношении жителя Ставрополького края Сулейманова Рафика, в соответствии с которым Сулейманов Р.О. признан виновным в совершении 3 эпизодов преступления, предусмотренного ч.1 ст.186 УК РФ – совершение хранения, перевозки в целях сбыта заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка России. Преступления им совершены при следующих обстоятельствах. В начале июня 2016 ранее судимый Сулейманов , находясь по месту своего жительства в г.Пятигорске приобрел у неустановленного лица и хранил поддельные банковские билеты Центрального банка Российской Федерации на общую сумму 28 тыс.руб. С целью последующего сбыта, Сулейманов Р.Г. осуществив перевозку вышеуказанных поддельных банковских билетов в г.Ставрополь, где при покупке сотового телефона «Айфон» расплатился поддельными денежными купюрами, общим номиналом 28 тыс.руб. Он же приобрел в г.Пятигорске у неустановленного лица 5 заведомо поддельных банковских билетов достоинством 1000 руб. и осуществил их перевозку в п.Яблоновский, где их сбыл в магазине. В ходе судебного заседания подсудимый признал свою вину в полном объеме. По результатам рассмотрения уголовного дела Тахтамукайским районным судом Сулейманову назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательствао капитальном ремонте многоквартирных домов.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о капитальном ремонте многоквартирных домов. В соответствии с жилищным законодательством, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны ежегодно не позднее 15 июля направлять в уполномоченный орган (в Республике Адыгея - Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, строений и эксплуатацией жилищного фонда) информацию о результатах мониторинга технического состоянию обслуживаемых ими многоквартирных домов. Данная информация необходима для формирования очередности домов и плана работ по капитальному ремонту. Проверкой установлено, что вопреки изложенному, 13 управляющих компаний, осуществляющих деятельность на территории Тахтамукайского района соответствующие сведения в уполномоченный орган не направляли. По итогам проверки руководителям организаций внесены представления об устранении данных нарушений.

Прокуратурой Тахтамукайского района в марте 2017 проведена проверка исполнения законодательства об образовании в образовательных учреждениях района. Проверкой, проведенной совместно со специалистами Роспотребнадзора установлено, что в 17 образовательных учреждениях нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, в в проверенных образовательных учреждениях Тахтамукайского района учащиеся начальных классов не обеспечены в полном объеме школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; два помещения начальных классов не обеспечены горячей проточной водой; не проведено обследование технического состояния вентиляции, не соблюдается площадь на одно рабочее место при номе 4,5 кв.м, фактически предоставлено 2 кв. м. Кроме того, в одном из образовательных учреждений выявлены нарушения внутренней отделки помещений- признаки поражений грибком, деформации и т.д. В нарушение санитарно-эпидемиологических правил выявлены факты недостаточного обеспечения горячим питанием, в одной из школ отсутствие капитального ремонта в спортивном зале, отсутствие горячей воды в начальных классах. По результатам проверки в 17 образовательных учреждений внесены представления об устранении нарушений закона, возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.6.3 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления организованных перевозок детей автомобильным транспортом в 2015-2017г. В ходе проверки, проведенной совместно с государственным инспектором Транспортной инспекции РА на предмет соответствия используемого при перевозках детей транспорта требованиям законодательства установлено следующее: В 8 школьных автобусах в нарушение требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» отсутствуют огнетушители и аптечки, путевые листы заполняются не в полном объеме, не указываются: номер телефона организации, фактическая дата и время выезда из гаража, дата и время проведения медицинского осмотра водителя, расшифровка подписи медработника, не организовано своевременное проведение технического обслуживания транспортного средства, В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в образовательные организации внесено 8 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 6 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 КоАП РФ. Все акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Мировой судья судебного участка № 1Тахтамукайского района вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя г.Краснодара Ахиджака Адама. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК Р, квалифицируемое как управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В суде установлено, что 31.12.2016 находясь в состоянии алкогольного опьянения Ахиджак, управляя автомобилем, остановлен сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения в области дорожного движения. Ахиджак отказался выполнить законное требование сотрудников ДПС ГИБДД МВД по РА пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил Ахиджаку наказание в виде 300 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любым транспортным средством, сроком на 2 года.

Мировой судья судебного участка № 1Тахтамукайского района вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Александра Вшивцева Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.) В суде установлено, что 23.03.2017 Вшивцев в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем, остановлен сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения в области дорожного движения. Вшивцев отказался выполнить законное требование сотрудников ДПС ГИБДД МВД по РА и пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Вместе с тем ранее 22.08.2016 он был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил Вшивцеву наказание в виде обязательных работ сроком 250 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любым транспортным средством на срок 2 года. Приговор не вступил в законную силу.

Тахтамукайский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении начальника отделения почтовой связи а.Старобжегокай Тлебзу Марины. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч ч.3 ст.160 УК РФ- присвоение, т.е хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Проведенным следствием установлено, что Тлебзу М.И., занимая вышеуказанную должность, похитила путем присвоения из кассы почтового отделения 164 551 руб., чем причинила УФПС Республики Адыгея материальный ущерб на указанную сумму. Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил Тлебзу М.И. наказание в виде 2 лет лишения свободы с испытательным сроком 2 года. Гражданский иск на сумму 164 551 руб. удовлетворен в полном объеме. Приговор не вступил в законную силу

13.04.2017 вступил в законную силу приговор Тахтамукайского районного суда от 03.04.2017 по уголовному делу по обвинению гражданина Турецкой Республики Эрден Наджи в совершении преступления, предусмотренного п «б» ч.4 ст.158 УК РФ. Согласно оглашенному приговору, Эрден Наджи в период с 25.08.2015 по 04.09.2015 осуществляя трудовую деятельность в ООО «Монолит-Бетон» и контролировал сохранность имущества на складе, расположенном в а. Тахтамукай. Имея беспрепятственный доступ к строительным материалам, воспользовавшись отсутствием описи имущества, находившегося на складе , Эрден Наджи совершил хищение чужого имущества путем продажи строительной техники, инструментов, оборудования по существенно заниженной стоимости., на сумму 2 730 400 руб. В результате действий Эрден Наджи предприятию причинен ущерб на указанную сумму. потерпевшему причинена сочетанная тупая травма головы, грудной клетки, живота и конечностей, осложнившаяся травматическим шоком, от которых Зубарев П.М. скончался на месте происшествия По результатам рассмотрения уголовного дела вина подсудимого доказана в полном объеме. Эрдену Наджи назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Мировой судья судебного участка № 1 Тахтамукайского района вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Руслана Ягумова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения). В суде установлено, что 18.03.2017 Ягумов в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем, и был остановлен сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения в области дорожного движения. Ранее он был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил Гунянаказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любым транспортным средством, на срок 2года.

О листке нетрудоспосбности

Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ внесены изменения в статью Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, которые вступают в законную силу с 01.07.2017. Так, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется на основании листка нетрудоспособности, выданного организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной электронной подписи медицинским работником и медицинской организации, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

О порядке ведения федеральных регистров

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2017 N 426 утверждены Правила ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья). Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств. Так, Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 286-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", предусматривающие, что в целях организации оказания медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения лиц, инфицированных ВИЧ, и лиц, больных туберкулезом, будут вестись федеральные регистры таких лиц. Порядок их ведения устанавливается Правительством РФ. Настоящим постановлением утверждены Правила ведения Федерального регистра лиц, инфицированных ВИЧ, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в региональных сегментах, в соответствующие федеральные сегменты. Установлено, что Федеральные регистры содержат, в частности, следующие сведения о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулезом: страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии); диагноз заболевания (состояние), включая его код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (МКБ-10); сведения об изменениях в состоянии здоровья; сведения об оказанной медицинской помощи; сведения о назначении и выписывании лекарственных препаратов; сведения о медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание; сведения о медицинской организации, направившей (актуализировавшей) сведения или сформировавшей запись об их исключении.

О правилах выплаты денежных поощрений

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 606 утверждены Правила выплаты денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. В соответствии с пунктом 6 Положения о денежном поощрении лучших учителей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 января 2010 г. N 117 "О денежном поощрении лучших учителей", денежное поощрение выплачивается лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание. Установлено, что поощрение носит персональный характер и выплачивается победителям конкурсов, проведенных региональными органами власти в сфере образования в соответствии с правилами, утвержденными Минобрнауки России. Выплата денежного поощрения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и науки Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета. Перечисление денежного поощрения осуществляется не позднее 5 октября текущего года на открытые в кредитных организациях счета победителей конкурса.

О правилах перевозки детей

Порядок перевозки детей автобусами регламентирован Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 (далее Правила). Так, согласно Правилам, для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, и оснащенный в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. К управлению такими автобусами допускаются водители, соответствующие определенным требованиям: имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет; не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года; прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей и предрейсовый медицинский осмотр. Группы детей перевозятся с обязательным сопровождением взрослых лиц, а при перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов – в обязательном сопровождении медицинского работника. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за перевозку по соответствующему автобусу. Если используется 2 и более автобуса - назначается старший ответственный. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей находятся в автобусе, замыкающем колонну. Также, должен быть составлен список всех перевозимых детей и сопровождающих лиц. Лица, не включенные в список, в автобус не допускаются. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров. Перевозка детей в возрасте до 7 лет при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе должно быть обеспечено наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).

О признании аварийными домов

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 N 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), градостроительной деятельностью является деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений. Согласно ст. 46.10 ГрК комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления (далее ОМС) является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. Решение о комплексном развитии территории по инициативе ОМС принимается уполномоченным ОМС поселения, городского округа при наличии правил землепользования и застройки, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. Так, Положение устанавливает порядок признания объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе ОМС. Действие Положения распространяется на объекты капитального строительства независимо от их формы собственности, расположенные на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории по инициативе ОМС. Положением устанавливается порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, включающий в себя, в частности, следующие этапы: - формирование ОМС перечня объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке; - осуществление обследования фактического состояния объекта организацией, привлеченной ОМС; - формирование межведомственной комиссии в целях проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект. По результатам работы Межведомственной комиссией принимается решение о наличии или об отсутствии оснований для признания объекта аварийным и подлежащим сносу.

О призыве на военную службу

Указом Президента РФ от 19.04.2017 N 179 объявлен призыв граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2017 году. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" определяет основы и организацию обороны РФ, полномочия органов государственной власти РФ, функции органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства РФ в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан РФ и военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств. В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Военные сборы будут проводиться в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, за исключением проверочных сборов, сроки проведения которых определяются Минобороны России.

Уголовная ответственность за преступления с 14- летнего возраста

В соответствии с Федеральным законом от  06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» расширен перечень составов преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет. Федеральным законом  к преступлениям, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, отнесены, в том числе, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), и некоторые другие; Введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ (при этом лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником); Установлена уголовная ответственность за совершение за пределами РФ акта международного терроризма против граждан РФ или Российской Федерации. Взаимосвязанные поправки внесены также в УПК РФ и в Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму». Документ вступил в силу 20.07.2016.

О применении ккт

С 1 июля 2017 года вступают в силу поправки к Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Поправки в Федеральный закон, регулирующий применение контрольно-кассовой техники (далее ККТ), предусматривают новый порядок использования ККТ, а именно, информация с каждого выбитого чека посредством Интернета будет передаваться в налоговую службу через оператора фискальных данных. С внедрением онлайн-касс и продавцы, и покупатели получат ряд новых возможностей. Во-первых, техника, которая передает информацию в налоговые органы в режиме онлайн, обеспечит прозрачный процесс купли-продажи. Во-вторых: покупателю вместо привычного бумажного чека теперь могут отправить данные о покупке на электронный адрес или на телефон, в формате SMS. Электронный чек, распечатанный покупателем, по юридической значимости приравнивается к бумажному документу. Основная цель поправок - сделать розничную торговлю прозрачнее. Изменения позволят контролировать движение денег, и как следствие - прекратить деятельность "серых" схем и ограничить теневой оборот наличности. Напоминаем, что с 1 июля 2017 года старый порядок прекращает свое действие. А это значит, что компании и предприниматели, осуществляющие денежные расчеты со старыми кассами, должны будут к этому времени перейти на использование только онлайн-касс. Онлайн-кассы для предпринимателей на ЕНВД и ПСН станут обязательными с 1 июля 2018 года.

О принудительных работах

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 N420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации положения Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в части принудительных работ применяются с 1 января 2017 года. В соответствии с ч.1 ст.53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более 5 лет принудительные работы не применяются. С содержательной стороны принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет. Так же как и при исправительных работах из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20% процентов. В процессе отбывания принудительных работ на осужденного распространяются различного рода правоограничения, связанные с отбыванием наказания и контролем за поведением осужденного. В то же время законодателем предусмотрены и негативные последствия за несоблюдение осужденным порядка и условий отбывания наказания. Так, в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ. Поскольку принудительные работы относятся к наказаниям, сопряженным с обязательным трудом осужденного, отдельным категориям лиц это наказание не назначается. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами I или II группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, а также военнослужащим. По общему правилу осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. Согласно ст.60.3 УИК РФ срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 настоящего Кодекса, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ. В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

О прохождении военной службы

Федеральным законом от 01.05.2017 N 91-ФЗ внесены изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Так, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Федеральный закон) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан. Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры РФ. Настоящим Федеральным законом право заключить контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ, спасательных воинских формированиях МЧС России, СВР России и органах государственной охраны предоставлено в том числе военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и получившим до призыва на военную службу среднее профессиональное образование, а также гражданам мужского пола, не пребывающим в запасе и получившим среднее профессиональное образование.

О процедуре согласования изъятия земельного участка

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2017 N 594 утверждены Правила согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (далее ОМС). В соответствии со ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, расположенных в границах территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее комплексном развитии по инициативе ОМС, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Так, утвержденные Правила в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ устанавливают порядок согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, субъекта РФ, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления. Согласование изъятия осуществляется в отношении земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование гражданам или юридическим лицам. До принятия органом местного самоуправления решения об изъятии орган местного самоуправления поселения, городского округа направляет проект решения об изъятии на согласование: - в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, - в территориальный орган Росимущества; - в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности субъекта РФ, - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. Предусмотрены основания для отказа в согласовании проекта решения об изъятии (например, в случае если на земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ и необходимые для обеспечения стратегических интересов РФ в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом РФ по представлению Правительства РФ).

О развитии информационного сообщества

Указом Президента РФ от 09.05.2017 N 203 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы. Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" установлены правовые основы стратегического планирования в РФ, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования. Основными принципами настоящей Стратегии являются: - обеспечение прав граждан на доступ к информации; - обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией; - сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг; - приоритет традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий; - обеспечение законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях; - обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере. Целями формирования информационного пространства, основанного на знаниях, являются обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию и создание условий для удовлетворения их потребностей в постоянном развитии, получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора. Предполагается, что формирование информационного пространства знаний будет осуществляться путем развития науки, реализации образовательных и просветительских проектов, создания для граждан общедоступной системы взаимоувязанных знаний и представлений, обеспечения безопасной информационной среды для детей, продвижения русского языка в мире, поддержки традиционных (отличных от доступных с использованием сети "Интернет") форм распространения знаний.

О санитарной безопасности в лесах

Все леса на территории Российской Федерации подлежат охране от пожаров, загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Общие положения по охране и защите лесов закреплены главой 3.1 Лесного кодекса РФ. В соответствии со статьей 60.3 Лесного кодекса РФ санитарная безопасность в лесах включает в себя: -лесозащитное районирование; -государственный лесопатологический мониторинг; -проведение лесопатологических обследований; -предупреждение распространения вредных организмов; -иные меры санитарной безопасности в лесах. Для осуществления и контроля за санитарной безопасностью в лесах Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 утверждены «Правила санитарной безопасности в лесах» (далее – Правила), в соответствии с которыми установлены единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах. Однако, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 вышеуказанные Правила признаны утратившими силу, и утверждены новые «Правила санитарной безопасности в лесах» в соответствии с которыми расширена система мер санитарной безопасности в лесах, направленная на повышение устойчивости лесов, определены основные принципы планирования и организации мероприятий по защите лесов, вводится шкала категорий состояния деревьев, в соответствии с которой будет проводиться оценка санитарного и (или) лесопатологического состояния лесов при реализации мер санитарной безопасности, установлены сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам

О транспортной безопасности

В соответствии с п.11 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» дано определение транспортному средству и их видам. Так, транспортными средствами признаются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами. К видам транспортных средств отнесены: -автомобильные транспортные средства; -воздушные суда гражданской авиации; -воздушные суда авиации общего назначения; -суда, используемые в целях торгового мореплавания (морские суда); -суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров; -железнодорожный подвижной состав; -транспортные средства городского наземного электрического транспорта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2017 № 611 внесены дополнения в п.11 ст.1 вышеуказанного Федерального закона, в части дополнения видов воздушных судов авиации общего назначения. Теперь к таковым отнесены: -вертолеты с максимальной взлетной массой 3100 кг. и более; -иные воздушные судна с максимальной взлетной массой 5700 кг. и более.

Об административной ответственности

Федеральным законом от 17.04.2017 N 74-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 14.32. Кодекса РФ об административных правонарушениях изложена в новой редакции как «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности» и внесены изменения в санкции данной статьи, в частности: - административная ответственность для картелей предусмотрена в виде штрафа для должностных лиц от 40 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет, для юридических лиц - в виде штрафа от 0,03 до 0,15 размера выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо суммы расходов на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее 100 тыс. рублей; - разграничена административная ответственность за заключение иных недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством соглашений (в том числе соглашений, приводящих к повышению, понижению или поддержанию цен на торгах, соглашений между организаторами торгов и/или заказчиков с участниками торгов, приводящих к ограничению конкуренции, а также "вертикальных соглашений"), либо участие в них, а также за осуществление недопустимых согласованных действий; - установлен административный штраф для граждан за осуществление недопустимой в соответствии с антимонопольным законодательством координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (при этом размер ответственности для должностных лиц за указанное нарушение увеличен, а для юридических лиц оставлен без изменений). При определении в соответствии с настоящей статьей размера административного штрафа, исчисляемого от начальной стоимости предмета торгов, проводимых для заключения договора (контракта), срок исполнения которого превышает один год, размер начальной стоимости предмета таких торгов определяется пропорционально стоимости предмета торгов за один год.

Об оказании адвокатами юр.пом.

Федеральным законом от 17.04.2017 N 73-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее УПК РФ), которые вступили в законную силу с 28.04.2017. Так, согласно ст. 49 УПК РФ, защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. В частности, установлено, что: - адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника и с момента вступления в уголовное дело обладает всеми процессуальными правами (с этого момента на него распространяется правило о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с осуществлением защиты); - в случае необходимости получения согласия подозреваемого, обвиняемого на участие адвоката в уголовном деле перед вступлением в уголовное дело адвокату предоставляется свидание с подозреваемым, обвиняемым по предъявлении удостоверения адвоката и ордера; - органы предварительного расследования и суд теперь обязаны учитывать принятый адвокатской палатой порядок участия адвоката в уголовных делах в качестве защитника по назначению; - в случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан не только дать подписку об их неразглашении, но и принимать меры по недопущению ознакомления с ними иных лиц, а также соблюдать требования законодательства о государственной тайне при подготовке и передаче процессуальных документов, заявлений и иных документов, содержащих такие сведения; - в перечень недопустимых доказательств включены предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, за исключением предметов и документов, которые относятся к вещественным доказательствам в соответствии с в ч. 1 ст. 81 УПК РФ; - предусмотрены особенности производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката (в частности, закрепляется норма о том, что только суд правомочен принимать решение о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката).

информация по форуму

14 февраля 2017 года в г. Майкопе состоялся второй открытый форум прокуратуры Республики Адыгея по вопросам защиты личности от противоправных посягательств, профилактики правонарушений и преступлений. В мероприятии участвовали: прокурор Республики Адыгея Василий Пословский, исполняющая обязанности Премьер-министра Республики Адыгея Наталья Широкова, председатель Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея Владимир Нарожный, первый заместитель руководителя СУ СК России по Республике Адыгея Наталья Бесчерова, исполняющий обязанности министра внутренних дел по Республике Адыгея Мурадин Брантов, врио начальника УФСИН России по Республике Адыгея Аслан Лихов, исполняющий обязанности министра образования Республики Адыгея Анзаур Керашев, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Адыгея» Азмет Джаримок, уполномоченный по правам ребенка в Республике Адыгея Александр Ивашин, секретарь Майкопской и Адыгейской епархии Русской Православной Церкви Отец Александр, заместитель муфтия Духовного управления мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края Ибрагим Шаов, председатель Общественной палаты Республики Адыгея Руслан Устов, сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта в Республике Адыгея Ирина Ефимова, журналисты региона, заместитель прокурора республики Антон Герасимов, руководители структурных подразделений прокуратуры республики, горрайпрокуроры. Открыл работу форума прокурор республики Василий Пословский. Он отметил, что работниками органов прокуратуры республики во взаимодействии с органами государственной власти и правоохранительными структурами уделяется особое внимание вопросам профилактики преступлений и различных правонарушений. Прокурор республики напомнил о темпах роста в республике регистрируемой преступности в течение 2015 года и о ряде предпринятых органами прокуратуры в связи с этим организационных мер, в том числе профилактического характера. В ходе проведенных прокурорами в 2015-2016 годах проверок соблюдения органами местного самоуправления, полиции, судебными приставами и органами уголовно-исполнительной системы требований закона о профилактике преступлений и иных правонарушений, в том числе в сфере административного надзора, выявлены нарушения закона. В целях их устранения внесено 140 представлений, по результатам рассмотрения которых в дисциплинарном порядке наказано 225 лиц. Органами власти, правоохранительными ведомствами, органами местного самоуправления, общественными организациями значительно активизирована профилактическая работа, в том числе индивидуальная. Только за 2016 год прокурорские работники осуществили более двух тысяч разъяснений закона в различных коллективах граждан и в средствах массовой информации. Проведенная работа позволила в определенной мере сократить темпы роста преступности в 2015 году, а в 2016 году добиться снижения уровня регистрируемой преступности. Исполняющая обязанности Премьер-министра Республики Адыгея Наталья Широкова подчеркнула, что вопросы профилактики правонарушений находятся на постоянном контроле руководства республики. Проводимая во взаимодействии со всеми субъектами профилактики работа по предотвращению правонарушений позволяет сохранять мир и спокойствие в республике. Председатель Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея Владимир Нарожный сообщил, что законодательный орган республики плодотворно сотрудничает со всеми уполномоченными органами и ведомствами в рамках профилактической деятельности. В этой работе особое внимание необходимо уделять правовому воспитанию молодежи, от которой зависит будущее республики и страны. В ходе дискуссии участники форума отметили важность и необходимость проведения профилактической работы, особенно среди молодежи, ее положительное влияние на состояние законности в республике, рассказали о работе на данном направлении, высказали свои мнения, важные для ее совершенствования. По завершении диалога журналисты смогли задать интересующие их вопросы по рассмотренной тематике участникам форума. Указанный формат мероприятия позволил обозначить все экспертные точки зрения, обсудить не только результаты деятельности в сфере профилактики преступлений и правонарушений, но и проанализировать имеющиеся проблемы на этом важном участке работы, рассмотреть оптимальные пути их решения. Итоги форума будут использоваться в работе органов прокуратуры, общественных институтов, государственных учреждений и ведомств, а также средств массовой информации.

Регионы, муниципалитеты и владельцев автодорог обязали утверждать перечни аварийно-опасных участков дорог

3 июля 2016 года принят Федеральный закон № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статью 4 Федерального закона «О стандартизации». Закреплен термин аварийно-опасного участка дороги (места концентрации ДТП). Таковым считается участок дороги (улицы), не превышающий 1 км вне населенного пункта, 200 м - в населенном пункте, либо пересечение дорог (улиц), где в течение отчетного года произошло 3 и более однотипных или 5 и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или ранены люди. Кроме того, теперь региональная и местная власть, а также владельцы автодорог (в т. ч. частных) обязаны утверждать перечни аварийно-опасных участков дорог и разрабатывать первоочередные меры по устранению причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий. Правительство РФ наделено полномочием устанавливать перечень документов по стандартизации (их частей), обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения в России. Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

С 1 февраля 2017 года паспорта и водительские удостоверения можно будет оформлять в многофункциональных центрах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2016 № 755 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления». С 1 февраля 2017 года на многофункциональные центры возлагается обязанность по предоставлению государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений), а также выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

С 2017 года в России изменятся правила оформления недвижимости

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому будет создан Единый государственный реестр недвижимости. В состав нового государственного реестра недвижимости войдут несколько информационных баз: реестра объектов недвижимости,  реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества,  реестра сведений о границах,  реестровых дел,  кадастровых карт,  книг учета документов. Создание единого реестра недвижимости позволит объединить в рамках единой процедуры кадастровый учет и получение документов о праве собственности, осуществить перевод государственных услуг преимущественно в электронный вид, сократить сроки оказания государственных услуг. С 1 июня 2017 года срок осуществления кадастрового учета объектов недвижимости - 5 рабочих дней (с даты приема органом регистрации заявления на кадастровый учет и прилагаемых к нему документов) и регистрации прав - 7 рабочих дней (с даты приема заявления на регистрацию прав). При этом законодательством установлен предельный срок 10-12 дней — в зависимости от места подачи документов и необходимости выполнения в отношении объекта процедур учета и регистрации. В случае обращения в МФЦ, срок осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав увеличиваются на два рабочих дня. Положения нового закона о регистрации обеспечивают принцип экстерриториальности кадастрового учета и государственной регистрации прав, то есть место подачи заявления и документов при личном обращении не зависит от места нахождения объекта недвижимости или адреса места жительства (места нахождения) правообладателя на территории Российской Федерации. Новый закон о регистрации регламентирует порядок одновременного проведения кадастрового учета и государственной регистрации прав в случаях создания, образования и прекращения существования объектов недвижимости, а также образования или прекращения существования части объекта, на которую распространены ограничения прав и обременения объекта, подлежащие государственной регистрации. Также установлен перечень лиц, по заявлениям которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Заявление в отношении созданного (т.е. построенного) объекта недвижимости при одновременном осуществлении кадастрового учета и регистрации прав собственности может представить собственник или иной правообладатель земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению органа государственной власти, местного самоуправления, выдавших разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.  Заявление о кадастровом учете или государственной регистрации и необходимые документы  могут быть направлены также в форме электронных документов - через единый портал государственных услуг или официальный сайт Росреестра, с использованием личной электронной цифровой подписи.

Сертификат на материнский капитал можно получить и в электронной форме

Министерством труда и социальной защиты РФ от 5 сентября 2016 г. № 490н внесены изменения в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011г. № 1180н. Скорректированы правила выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Так, закреплены положения об оформлении сертификата также и в электронном виде. Предусмотрена возможность получить сертификат не только лично или по почте, но и через многофункциональный центр, информсистему ПФР "Личный кабинет застрахованного лица". Уточнено содержание некоторых процедур.

Споры, подлежащие рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ

Критерии отнесения дел, подлежащих рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) определены пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36. К таким делам относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. В тоже время с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Иски об оспаривании решений об отказе в постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий или об обязании администрации муниципальных образований предоставить благоустроенное жилое помещение в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Увольнение работника в связи с утратой доверия

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает такой вид дисциплинарной ответственности государственных служащих как увольнение в связи с утратой доверия. Основанием для применения данной меры ответственности являются: - непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является служащий; - непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; - участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; - осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности; - вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором России или законодательством РФ; - нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При применении указанной меры дисциплинарной ответственности учитываются характер совершенного служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение других ограничений и запретов, а также предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей. Кроме этого, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя может произойти в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Таким образом, работник может быть уволен в связи с утратой доверия, например, за использование вверенных ему денежных или товарных ценностей в личных целях, нарушение правил учета, хранения и выдачи этих ценностей, фиктивное списание товарных ценностей, кражу. При этом работодатель должен доказать факт совершения работником таких действий

Уголовная ответственность за преступления с 14- летнего возраста

В соответствии с Федеральным законом от  06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» расширен перечень составов преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет. Федеральным законом  к преступлениям, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, отнесены, в том числе, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), и некоторые другие; Введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ (при этом лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником); Установлена уголовная ответственность за совершение за пределами РФ акта международного терроризма против граждан РФ или Российской Федерации. Взаимосвязанные поправки внесены также в УПК РФ и в Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму». Документ вступил в силу 20.07.2016.

Указом Президента Российской Федерации утверждены приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг

8 августа 2016 года Президентом Российской Федерации подписан Указ № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг». Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся исполнителями общественно полезных услуг, наделены правом на приоритетное получение мер поддержки. Перечень таких услуг устанавливает Правительство РФ в соответствии с приоритетными направлениями, определяемыми Президентом РФ. В связи с этим главой государства издан соответствующий указ. В частности, речь идет о деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по оказанию услуг, направленных на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, по организации отдыха и оздоровления детей. Это также медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в паллиативной помощи, медико-социальная реабилитация лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью и пр. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Упрощена процедура предоставления участков из земель сельхозназначения в собственность или аренду без проведения торгов

Федеральным законом от 03.07.2016 № 336-Ф) внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Арендаторы участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые надлежаще их используют, вправе приобрести такой участок в собственность или заключить новый договор его аренды без проведения торгов. Однако на практике уполномоченные органы отказывали в этом по причине непредставления арендаторами участков документов, подтверждающих их надлежащее использование. В связи с этим закреплено, что при решении вопроса о предоставлении таких участков в собственность или в аренду на новый срок следует исходить из факта отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании арендуемых участков. Соответствующие сведения будут предоставляться по запросам уполномоченных органов территориальными управлениями Россельхознадзора.

Утверждены минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Во исполнение требований п. 20 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 29.12.2015 № 387 утверждены минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций, которые обязательны для выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и автостанциями на праве собственности или ином законном основании. В соответствии с требованиями с 26 марта 2016 года на территории автовокзалов должны быть размещены: зал ожидания; комната матери и ребенка; туалет; пункт общественного питания. Кроме того, с 1 июля 2017 года на территории автовокзала размещаются: билетные кассы и автоматы для продажи билетов, здравпункт, камера хранения пункт общественного питания, а также комната отдыха водителей с местами для сидения. Также указано, что в здании и на территории автовокзала могут размещаться и иные объекты, при условии выполнения требований, предусмотренных приложением к настоящим требованиям. Установлены требования к перронам (площадкам) для посадки (высадки) пассажиров, площадкам для стоянки автобусов, техническим средствам организации дорожного движения для транспортных средств и пассажиров. На территории автовокзала (автостанции) должны обеспечиваться условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом (и иных услуг наравне с другими пассажирами.

Уточнен порядок заключения сделок с правосудием

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 322-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка судопроизводства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Предусмотрена возможность заключения такого соглашения с лицом, которое готово изобличить не только соучастников, но и иных лиц, совершивших преступления, которые не связаны с инкриминируемым ему деянием. Кроме того, значительно расширены полномочия прокурора. Стать 37 УПК РФ дополнена пунктом 5.2 он может рассматривать ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве, выносить постановление об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в этом, заключать такое соглашение, выносить представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в отношении обвиняемого, с которым заключено соглашение. Закреплена норма, согласно которой прокурор вправе изменить либо расторгнуть досудебное соглашение. Это возможно, если подозреваемым или обвиняемым сообщены лишь данные о собственном участии или уже известные органам предварительного расследования сведения, а также в случае отказа от дачи показаний, изобличающих других соучастников преступления. Если прокурором вынесено постановление об изменении досудебного соглашения, составляется новое соглашение о сотрудничестве. Если вынесено постановление о прекращении действия досудебного соглашения - производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке. Невыполнение осужденным обязательств досудебного соглашения о сотрудничестве, обнаружившееся после вынесения ему приговора, стало одним из оснований для отмены или изменения судебного решения, в т. ч. для ужесточения наказания.

Уточнен порядок подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ  внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации. Скорректированы Градостроительного кодекса РФ и иные законодательные акты. Поправки направлены на совершенствование регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечение комплексного и устойчивого развития территорий. В ГрК РФ разделены понятия "линейные объекты" и "красные линии" и введено самостоятельное "линейные объекты". Кроме того, включены термины "элемент планировочной структуры" и "деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории". Установлены дополнительные требования к карте градостроительного зонирования и градостроительному регламенту. Сокращен состав документации по планировке территории. Теперь она включает только 2 документа - проект планировки и проект межевания. Градостроительный план земельного участка отнесен к информационным документам. Вместе с тем застройщики, как и ранее, должны представлять его для получения разрешения на строительство. При этом в плане предусмотрено больше информации. Он выдается на 3 года. Проект планировки территории, как и ранее, служит основой для разработки проекта межевания. Однако не во всех случаях. Исключением являются ситуации, когда в границах территории не планируется вести деятельность по комплексному и устойчивому развитию либо размещать линейные объекты. Кроме того, существенно расширен состав основной части проекта планировки и материалов по его обоснованию. Проект межевания разделен на основную часть, подлежащую утверждению, и материалы по его обоснованию. Основная часть содержит текстовую часть и чертежи межевания. Закреплены положения об инженерных изысканиях для подготовки документации по планировке. Ранее решения о подготовке документации по планировке территории принимали уполномоченные органы исполнительной власти и местные власти. Согласно поправкам, некоторым лицам такое решение не потребуется. Это те, с кем заключены договоры о развитии застроенных территорий, договоры о комплексном освоении территории, правообладатели подлежащих реконструкции линейных объектов и др. Они сами обеспечивают подготовку документации на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Кроме того, регламентированы различные типы процедур комплексного развития территории. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г., кроме положений, для которых установлены иные сроки.

Уточнены общие правила обеспечения безопасности гидротехнических сооружений

Принят Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений". Так, уточнено понятие "критерии безопасности гидротехнического сооружения". Это предельные значения количественных и качественных показателей состояния объекта и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии и утвержденные уполномоченными органами в составе декларации безопасности сооружения. Скорректированы полномочия Правительства РФ в данной сфере. Оно в т. ч. устанавливает критерии классификации гидротехнических сооружений. Исключены положения об организации и обеспечении безопасности объектов, находящихся в федеральной собственности. Более подробно прописан порядок ведения российского регистра гидротехнических сооружений. Включается их классификация. Выделяются объекты чрезвычайно высокой, высокой, средней и низкой опасности. Собственник сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны составлять и подавать в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности при эксплуатации объекта I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации сооружения I, II, III или IV класса. Также установлено, что при проектировании сооружения I, II, III или IV класса декларация формируется в составе проектной документации. Внесение в регистр сведений о гидротехническом сооружении, находящемся в эксплуатации, является основанием для выдачи разрешения на эксплуатацию. Урегулированы вопросы проведения плановых проверок юрлиц и ИП, эксплуатирующих гидротехнические сооружения. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Центральный банк Российской Федерации сможет проводить экспертизу предметов залога по банковским кредита

Федеральным законом от 3 июля 2016г. № 362-ФЗ «О внесении изменений в статьи 72 и 73 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и статью 33 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Поправки позволяют Банку России проверять и оценивать деятельность заемщиков банков, а также предметы банковского залога. Ранее стоимость залога определялась по соглашению сторон договора, а Центральный банк Российской Федерации проводил оценку на основании отчетности банков и заемщиков. Однако необходима более надежная информация о финансовом состоянии заемщика, а также о ценности предмета залога. Поэтому закрепляется право служащих Банка России проверять фактическое наличие и правовой статус предмета залога, осматривать его непосредственно на месте, а также судить о стоимости обеспечения на основании федеральных стандартов оценки. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Прокуратурой района проведена проверка по жалобе заместителя главы администрации МО «Энемское городское поселение» Сихаджока А.Д. на действия конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Энемское» Дауровой И.М.

Проверкой установлено, решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.12.2009 по делу № А01-1441/2009 удовлетворены требования конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Энемское» Дауровой И.М. о признании права хозяйственного ведения названного предприятия на объекты недвижимости: мощение, сооружение № 25, общей площадью 2790,5 кв. метра.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 07.04.2008 МУП ЖКХ «Энемское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий Даурова И.М.

Предприятие – должник было создано на основании постановления администрации МО «Тахтамукайский район» № 524 от 29.06.2004 года.

Во исполнение данного постановления принято распоряжение администрации МО «Тахтамукайский район» № 316 от 07.07.2004 об утверждении комиссии по приему и передаче имущества, 12.07.2004 утвержден акт приема-передачи, согласно которому часть муниципального имущества с баланса МУП ЖКХ «Тахтамукайское» было передано МУП ЖКХ «Энемское». Как указано в судебном акте, в состав переданного имущества вошло и спорное мощение площадью 2790,5 кв. метра.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ арбитражный управляющий обязан принимать меры по защите имущества должника.

Даурова И.М. обратилась в суд с указанными требованиями для оформления необходимых документов на объект недвижимого имущество и дальнейшего реализации имущества предприятия-должника, что отвечает целям процедуры конкурсного производства.

Таким образом, администрация МО «Энемское городское поселение» в случае несогласия с решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.12.2009 по делу № А01-1441/2009, которым дана оценка оспариваемым действиям конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Энемское» Дауровой И.М., должна была обжаловать его в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в порядке, установленном статьями 257-260 АПК РФ, а в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы – в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Проверкой установлено, что администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» не воспользовалась предоставленными ей процессуальными правами на защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов муниципального образования и не обжаловала решение суда в установленном законом порядке.

Во исполнение поручения прокуратуры Республики Адыгея прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка укомплектованности аварийно-спасательной службы филиала ОАО «Газпром Газораспределение Майкоп» в Тахтамукайском районе.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" одним из основных принципов деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей является принцип постоянной готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

Установлено, что на основании приказа генерального директора АО «Газпром Газораспределение Майкоп» Колесниченко С.И. № 106 от 12.01.2015 технологический аварийно-газовый автомобиль ГАЗ 2705 с г/н А754МК01, VIN – Х96270500В0697215 по акту приема передачи № 3 между ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» и ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» в Тахтамукайском районе перезакреплен за последними.

В рамках прокурорской проверки проверена укомплектованность указанного выше автомобиля, в результате которой установлено следующее.

Согласно п. 42 перечня инструмента в аварийно газовом автомобиле, утвержденного главным инженером ОАО «Газпром Газораспределение Майкоп» 30.12.2014 (далее-Перечень), в аварийно газовом автомобиле, закрепленном за Тахтамукайским филиалом должен быть громкоговоритель. В ходе проверки установлено, что громкоговоритель имеется, однако находится в неисправном состоянии и для использования по прямому назначению непригоден.

Согласно п. 28 Перечня, в аварийно газовом автомобиле, закрепленном за Тахтамукайским филиалом должен быть огнетушитель. В ходе проверки установлено, что огнетушители имеются, однако они не пронумерованы, на них отсутствуют паспорта, документы о прохождении диагностики и перезарядки не представлены, степень их пригодности не установлена.

Согласно п. 17 Перечня, в аварийно газовом автомобиле должна быть аптечка. В ходе проверки установлено, что в инструментальном ящике указанного выше специального транспорта аптечка отсутствует.

Выявленные нарушения ставят под угрозу своевременное и качественное выполнение возложенных на службу задач.

Прокуратурой Тахтамукайского района по поручению прокуратуры Республики Адыгея проведена проверка по обращению Жуковой Л.В. поступившему 17.05.2016г.

К проведению проверки привлечена администрация муниципального образования «Яблоновское городское поселение».

30.05.2016  заместителем прокурора Тахтамукайского района утверждено обвинительное заключение по обвинению Сервицкого А.Н. и Баронова А.В в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, квалифицируемое как совершение мошеннических действий  в особо крупном размере.

В ходе предварительного расследования установлено, что в 2012 году в результате сговора, состоявшегося между  Бароновым А.В. и Сервицким А.Н. направленного на хищение денежных средств вкладчиков долевого строительства жилья  в МИФНС РФ №3 по Республике Адыгея был зарегистрирован жилищно-строительный кооператив «Подсолнух».

После чего, осуществляя обман граждан, Баронов А.В. и Сервицкий А.Н. в период времени с декабря 2012 года по 2014 год, не намереваясь исполнять принятые на себя обязательства, организовали в офисе ЖСК «Подсолнух» прием денежных средств граждан, желающих приобрести квартиры в трех семиэтажных многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Адыгея, пгт. Яблоновский, ул. Майкопская, 37, в результате чего похитили денежные средства членов кооператива в количестве более 100 человек, причинив последним материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму более 100 млн. рублей.

31.05.2016 уголовное дело направлено в Тахтамукайский районный суд для рассмотрения.

Прокуратурой Тахтамукайского района по поручению прокуратуры Республики Адыгея рассмотрено коллективное обращение жителей х.Новый Сад Тахтамукайского района, по вопросу размещения несанкционированной мусорной свалки на территории хутора.

Проверкой установлено, что ООО «Стандарт», осуществляющее эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов  в нарушение требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 2, 11 и 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 11 и 26 Федерального Закона № 89 «Об отходах производства и потребления» допустило захламление мусором прилегающую к свалке ТБО территорию.

Кроме того, предприятием не организован контроль приема отходов на полигон ТБО, контроль фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон, не разграничены территории складирования ТБО и размещения хозяйственно-бытовых объектов, не организован контроль за соблюдением дезинфекционного режима. По результатам проверки, прокуратурой района 26.05.2016 директору ООО «Стандарт» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, в отношении ООО «Стандарт» и его директора 26.05.2016 возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ.

Прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении предпринимателям государственных и муниципальных услуг

В 2015 году прокуратурой района принесено 42 протеста на принятые в семи поселениях административные регламенты по оказанию муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений. Оспоренные муниципальные акты не предусматривали возможность оказания услуг посредством сети «Интернет». Требования прокуратуры удовлетворены. Административные регламенты приведены в соответствие действующему законодательству.

В ходе проведенной проверки проанализирован сайт www.gosuslugi.ru. Установлено, что вопреки требованиям п. 6 ст. 4 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ администрацией МО «Тахтамукайский район» не обеспечена возможность предоставления в электронном виде муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство, по утверждению градостроительного плана земельного участка, по выдаче разрешения на отклонение о предельно допустимых параметров строительства.

Аналогичные нарушения допущены администрациями МО «Яблоновское городское поселение» и «Энемское городское поселение».

В связи с изложенным, главам указанных муниципальных образований 11.05.2016 внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на стадии рассмотрения.

Прокуроры провели единый выездной прием граждан по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Сегодня, 24 мая 2016 года, во исполнение распоряжения прокурора Республики Адыгея Василия Пословского прокурорами осуществлен единый выездной прием граждан по вопросам соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в труднодоступных районах республики.

Граждан принимали прокурор республики Василий Пословский, сотрудники Государственной жилищной инспекции республики, регионального Управления государственного регулирования цен и тарифов. Мероприятием охвачены все районы субъекта, к его работе привлечены руководители 47 управляющих компаний и иных организаций ЖКХ. Обеспечено присутствие представителей местных властей. Всего в приеме участвовало 45 работников органов прокуратуры республики.

Практика общения прокуроров с населением в указанном формате осуществляется третий год. Наиболее распространенными являются обращения граждан по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов и платы на эти цели соответствующих взносов, оказания услуг по управлению многоквартирными домами, некачественного оказания жилищно-коммунальных услуг, законности начисления коммунальных платежей.

Сегодня на прием обратилось 88 человек, принято 29 письменных заявлений. Рассмотрено на месте путем разъяснения требований действующего законодательства в сфере ЖКХ 60 обращений граждан.

В ходе мероприятия руководителям управляющих компаний рекомендовано налаживать диалог с населением, а также активизировать работу по разъяснению правовых норм, регулирующих их деятельность.

По принятым от жителей республики заявлениям проводятся проверки, результаты которых находятся на контроле прокурора республики.

Практика подобных приемов будет продолжена. Граждане, не имевшие возможности попасть на указанный прием, вправе в любое время по интересующим их вопросам в сфере ЖКХ обращаться в органы прокуратуры республики по месту жительства, в том числе в Интернет-приемную прокуратуры, а также в органы контроля.

Прокуроры приняли участие в межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов Республики Адыгея

Сотрудники органов прокуратуры республики приняли участие в работе межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов региона. Мероприятие проведено МВД по Республике Адыгея.

В ходе совещания рассмотрены результаты работы правоохранительных органов республики по профилактике, расследованию и раскрытию преступлений о мошенничествах, совершенных с использованием средств мобильной связи, а также банковских карт.

Руководство прокуратуры республики обратило внимание участников межведомственного совещания на рост числа зарегистрированных мошенничеств. В 1 квартале 2016 года зарегистрировано 249 мошенничеств (в 1 квартале 2015 года - 123), в том числе совершенных с использованием средств мобильной связи и банковских карт – 26 (в 1 квартале 2015 года -7). Основная масса телефонных мошенничеств совершена в г. Майкопе.

По итогам мероприятия выработан комплекс мер, направленных на построение эффективной работы правоохранительных органов республики по профилактике,  раскрытию и расследованию преступлений о мошенничествах, совершенных с использованием средств мобильной связи, а также банковских карт.

Наследник получит долги

Верховный суд Российской Федерации разъяснил, какие обязательства перейдут по завещанию. Интересную ситуацию, сложившуюся при получении наследства, разобрал Верховный суд. И хотя это решение Судебной коллегии по гражданским делам касается конкретной семьи, сложившаяся ситуация самая что ни на есть житейская и встречается часто. Поэтому должна быть интереса многим людям.

Суть ее в том, что у некого человека были долги по алиментам перед своими детьми. Но гражданин умер, а этот долг остался. Его наследники получили каждый свою часть наследства. А как быть с долгом умершего по алиментам?

Районный суд бывшей жене в иске к наследникам отказал. Верховный суд РФ разъяснил, почему это решение районного суда неправомерное. А главное - как по закону решаются подобные коллизии с перешедшими по наследству долгами.

В статье 1175 Гражданского кодекса РФ говорится о наследстве. В частности, сказано, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Взыскание алиментов по решению суда предполагает регулярные выплаты раз в месяц. Пропуск сроков порождает долг, который юристы называют денежным обязательством. И этот долг уже не связан с конкретной личностью. Именно поэтому такой долг перейдет наследникам. Проще говоря, текущие алименты наследник платить не будет. Но если по ним остался долг, то его вернуть придется.

Громкость рекламы будет законодательно ограничена

Федеральным законом от 04.11.2014 №338 внесены изменения в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которыми при трансляции рекламы уровень громкости её звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой программы или передачи.

Выявление превышения уровня громкости звука рекламы над средним уровнем громкости звука прерываемой ею программы или передачи будет осуществляться антимонопольным органом, как в ходе наблюдения за соблюдением требований к уровню громкости звука рекламы, так и в результате проведения плановых или внеплановых проверок соблюдения требований законодательства РФ о рекламе.

Федеральный закон от 04.11.2014 №338 «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе» вступит в законную силу по истечении двухсот дней после дня его официального опубликования.